近日，銀川市賀蘭縣富興街街道團(tuán)結(jié)社區(qū)接到眾商戶反映：準(zhǔn)備開業(yè)，營業(yè)房被下水道堵塞問題“攔停”。社區(qū)工作人員通過“微協(xié)商+多方座談”方式逐戶溝通，30戶商戶同意各承擔(dān)一部分費(fèi)用對(duì)管道進(jìn)行疏通。這只是寧夏以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手創(chuàng)新基層治理的一個(gè)縮影。
近年來，寧夏通過機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能與群眾參與，創(chuàng)造性推出“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，在銀川市西夏區(qū)、賀蘭縣和固原市西吉縣試點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和村（社區(qū)）基層法治工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，示范帶動(dòng)全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
聚多元合力，破疑難糾紛
2024年，賀蘭縣海亮三號(hào)地居民吳女士，接連遭遇車輛被剮蹭的煩心事。因停車場無監(jiān)控，肇事車輛難尋，3470元維修損失無人承擔(dān)。吳女士與物業(yè)公司就賠償問題僵持不下。2024年11月至2025年2月初，調(diào)解多次陷入僵局，吳女士打算通過拒交物業(yè)費(fèi)的方式“逼”物業(yè)起訴，她再反訴。富興街街道綜治中心聯(lián)合物業(yè)辦、城關(guān)司法所、社區(qū)民警介入調(diào)解。司法所調(diào)解員依據(jù)法理，明晰雙方權(quán)利義務(wù)，民警引導(dǎo)雙方理性溝通。最終，物業(yè)公司與吳女士達(dá)成和解。
“過去各部門單打獨(dú)斗，如今綜治中心發(fā)揮‘中樞大腦’作用協(xié)同作戰(zhàn)。”富興街街道綜治中心主任李慧榮介紹，自2023年起，富興街街道搭建“大綜治”平臺(tái)，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”邁向“主動(dòng)創(chuàng)安”。今年以來，富興街街道社區(qū)已排查矛盾糾紛2670件。
秉持“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”理念，寧夏各地綜治中心整合司法、信訪、公安等多部門力量，打破“單兵作戰(zhàn)”模式，搭建“一站式”糾紛化解平臺(tái)。同時(shí)，吸納檢察官、法官、警官、律師、法學(xué)會(huì)會(huì)員及高校專家等專業(yè)人士，融入基層人民調(diào)解委員會(huì)，凝聚成強(qiáng)大的“一體式”調(diào)解力量，為群眾提供法律服務(wù)、政策咨詢，源頭預(yù)防、前端化解矛盾糾紛與涉法涉訴問題。
依癥結(jié)施策，提化解效能
銀川市金鳳區(qū)長城中路街道轄區(qū)面積大，矛盾糾紛多，涉及征地拆遷、婚戀家庭、物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目爛尾等諸多領(lǐng)域，能否及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，對(duì)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。
2024年8月21日，金鳳區(qū)金域藍(lán)灣社區(qū)治保委員緊急向時(shí)任長城中路街道綜治中心主任趙光峰打求助電話：“中梁御府小區(qū)有業(yè)主因債務(wù)問題產(chǎn)生糾紛，已經(jīng)發(fā)生了肢體沖突。”趙光峰立刻聯(lián)系法官、律師召開調(diào)解會(huì)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，制定化解方案。經(jīng)過連續(xù)3天的不懈努力，雙方最終達(dá)成和解。
全區(qū)各地綜治中心按照矛盾糾紛“防、查、改、教、強(qiáng)、技、制、督、調(diào)、究”法治化“路線圖”，統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)專項(xiàng)治理，做到矛盾糾紛掌握“日清日結(jié)”、化解“日清周結(jié)”，全力維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)于日常瑣碎的鄰里口角等一般性矛盾，由社區(qū)治保委員擔(dān)任“家庭醫(yī)生”角色；遇到“疑難雜癥”，則由村（社區(qū)）反映至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行調(diào)解處理。化解矛盾糾紛采取“分級(jí)診療”機(jī)制，大幅提升了解紛效率。
據(jù)了解，2024年7月以來，全區(qū)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心全部建成，為暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障，有效發(fā)揮了社會(huì)治理前沿陣地和中心樞紐作用。（記者 智慧）
寧公網(wǎng)安備 64010402000050號(hào)
